主动预防、智能预警、稳静控制，创新交通标志信息管理技术
—刘干在2015中国智能交通年会上的报告
尊敬的各位领导、专家和来宾，下午好！
感谢大会组委会给我这样一个机会，在这里与大家共同交流智能交通技术的创新。
我今天报告的内容，关乎的是传统并且基础性道路交通安全设施家族中的交通标志，它既是最为重要的交通管理信息载体，它也与所有交通参与者最为密切相关并且必不可少。交通运输部副部长王昌顺今年初在公路科学研究院调研中指出，如果能够把中国的交通标志问题解决好，就是为中国人民做成了一项伟大的事业。
第一部分 交通标志技术创新的背景
众所周知，曾经的金房产、银路桥的高速增长过热时代已经一去不复返，而今天大家济济一堂所面对的是事故频发、秩序混乱、效率低下的交通发展难题。在所有的交通问题和难点之中，高发多发的交通事故和死亡数字又是过去的道路交通规划、设计、建设、管理中遗留下的旧债，需要用新的方式方法去偿还。
在安全生产管理中有一个理念，就是安全的相对性和事故的绝对性并存，要想获得一个安全的生产环境，需要通过预判和发现事故的危险源，去主动预防事故的发生。当然，道路交通安全管理也不应当例外。
根据统计和分析，道路上的恶劣环境行车事故、路侧翻车事故、交叉口/弯道事故最容易导致重大伤亡，这些类型的事故又具有早晨、傍晚、夜间和恶劣天气条件下高发，货运车辆、大型客运车辆高伤亡的特点。我们通过对这些伤亡事故的研究也发现，完全可以通过更加科学的规划设计、更加完善的道路设施、更加合理的管理措施，给予交通参与者足够的感知和警示，以避免事故的发生、减轻事故发生所导致的生命财产损伤。
当然，我们还需要构建一个科学系统的道路交通事故研判模型。来自中国官方对道路交通事故的成因统计，道路的因素占据了0.12%，而来自于美国官方的这一数据则是直接和间接因素高达29%，究竟我们国家是否真正提供了一个安全的道路交通系统，不得而知。
前不久我参加了中德道路交通安全论坛，获悉德国几乎把所有的道路交通事故死亡归结于七种因素，并向交通警察下达了消除隐患的任务。而以德国为主的欧盟提出了道路交通事故零死亡的战略目标，并施之以七项措施，其中更加安全的道路基础设施、更加创新的现代科技、改善易受伤害道路使用者的安全，都与我今天汇报的主题息息相关。
在今天的智能交通大会上，请允许我大胆向在座的领导和专家们提出一个反思，当我们三步一岗、五步一哨，动辄亿元级的违法抓拍、监控摄像系统建设投入之后，为什么交通的安全、秩序、效率，这三大问题却没有得到根本性的解决，甚至于此消彼长？
